Reclamar una deuda antes del juzgado: el MASC de 2025
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En España, desde el 3 de abril de 2025, para que el juzgado admita una demanda civil hay que haber intentado antes un medio adecuado de solución de controversias. Lo exige el artículo 5 de la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia. No hace falta mediador, ni institución, ni formulario oficial: el mismo artículo dice que el requisito se cumple cuando la actividad negociadora la desarrollan directamente las partes. Lo que hace falta es poder acreditarlo, y para eso basta un documento que pruebe que la otra parte recibió tu solicitud o tu propuesta, en qué fecha, y que pudo acceder a su contenido íntegro. Texto consolidado leído el 27 de octubre de 2026 en el BOE. No es asesoría legal.
Para quien reclama una cantidad eso cambia poco el trabajo y mucho el orden. La carta de reclamación que antes era opcional ahora es la pieza que abre la puerta del juzgado.
A qué asuntos se aplica
El apartado 2 del artículo 5 lo exige en todos los procesos declarativos del libro II y en los procesos especiales del libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Civil, con ocho materias exceptuadas: la tutela judicial civil de derechos fundamentales, las medidas del artículo 158 del Código Civil, las medidas de apoyo a personas con discapacidad, la filiación, paternidad y maternidad, la tutela sumaria de la tenencia o posesión, la demolición de obra en estado de ruina, el ingreso de menores con problemas de conducta y asuntos de sustracción internacional, y el juicio cambiario.
Una reclamación de cantidad no está en esa lista, así que el requisito le aplica. El apartado 3 añade lo que queda fuera por su naturaleza: la demanda ejecutiva, las medidas cautelares previas a la demanda, las diligencias preliminares, los expedientes de jurisdicción voluntaria con dos excepciones, y la petición de requerimiento europeo de pago o el proceso europeo de escasa cuantía.
Conviene fijarse en ese último punto. El monitorio europeo está exceptuado de forma expresa y el monitorio español no aparece. Esa diferencia es la que ha dejado la duda sobre el monitorio nacional, y está tratada en el monitorio sin abogado.
Qué cuenta como intento
El apartado 1 del artículo 5 lista las vías y la última es la que usa casi todo el mundo.
- Mediación, conforme a la Ley 5/2012.
- Conciliación, ante persona conciliadora o ante el letrado de la Administración de Justicia.
- Opinión neutral de una persona experta independiente.
- Oferta vinculante confidencial.
- Cualquier otra actividad negociadora reconocida en esta u otras leyes, incluida la que desarrollan directamente las partes o sus abogados.
Hay una condición de fondo en el mismo apartado: tiene que existir identidad entre el objeto de la negociación y el objeto del litigio, aunque las pretensiones que después se ejerciten puedan variar. O sea, la carta tiene que ir sobre la misma deuda que después reclamas, no sobre la relación en general.
Cuándo hace falta abogado
El apartado 2 del artículo 6 dice que la asistencia letrada sólo es preceptiva cuando se usa la oferta vinculante, y ni eso cuando la cuantía no supera los dos mil euros o cuando una ley sectorial no lo exija. En el resto de las vías las partes pueden ir asistidas de abogado si quieren, y quien quiera servirse de él lo hace constar en el requerimiento o en los tres días siguientes a recibir la propuesta.
Cómo se acredita
Aquí está la parte operativa, y es el apartado 2 del artículo 10. Si no intervino una tercera persona neutral, la acreditación se cumple de dos maneras.
| Camino | Qué documento | Qué tiene que constar |
|---|---|---|
| Hubo acuerdo de negociar | Documento firmado por las dos partes | Identidad de las partes y de los profesionales que asesoraron, fecha, objeto de la controversia, fecha de las reuniones y declaración responsable de buena fe |
| La otra parte no contestó | Cualquier documento que pruebe la recepción | Que recibió la solicitud o la propuesta, en qué fecha, y que pudo acceder a su contenido íntegro |
| Intervino un tercero neutral | Documento que él expide a petición de parte | Su identidad y cualificación, las partes, el objeto, las fechas de reunión y la declaración solemne de buena fe, más la incomparecencia si la hubo |
| No se conoce el domicilio | Declaración responsable de la parte | La imposibilidad de negociar por desconocer el domicilio o el medio para requerir |
La segunda fila es la que resuelve el caso típico de una deuda: mandas la reclamación, nadie contesta, y lo que presentas es la prueba de que llegó. Los tres elementos son recepción, fecha y contenido íntegro. Un correo sin acuse no prueba los tres. Un burofax con acuse de recibo y certificación de contenido, sí.
Dónde se presenta el documento
El punto 4.º del artículo 264 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, añadido por esa misma ley orgánica con efectos del 3 de abril de 2025, pide presentar con la demanda el documento que acredite haberse intentado la actividad negociadora previa, o la declaración responsable de la imposibilidad por desconocer el domicilio. Y el apartado 2 del artículo 403 dice que no se admitirán las demandas cuando no se hagan constar esas circunstancias en los casos en que la ley exige el medio adecuado como requisito de procedibilidad.
Los treinta días que cierran el intento
El apartado 4 del artículo 10 dice cuándo se entiende terminado el proceso sin acuerdo. Pasan treinta días naturales desde que la otra parte recibe la solicitud inicial de negociación y no se mantiene la primera reunión o contacto, o no se obtiene respuesta por escrito. También si, ya iniciada la negociación, pasan treinta días desde que una parte hace una propuesta concreta y no se alcanza acuerdo.
Ese plazo tiene un efecto que conviene conocer y que juega a favor de quien reclama. El apartado 1 del artículo 7 dice que la solicitud dirigida a la otra parte para iniciar la negociación, con el objeto definido adecuadamente, interrumpe la prescripción o suspende la caducidad de las acciones desde la fecha en que conste el intento de comunicación en el domicilio personal o lugar de trabajo que le conste a quien solicita, o por el medio electrónico que las partes usaban en sus relaciones previas. La interrupción se prolonga hasta la firma del acuerdo o hasta la terminación sin acuerdo.
Y la confidencialidad
El apartado 1 del artículo 9 hace confidenciales el proceso y la documentación, salvo la información relativa a si las partes acudieron o no al intento y al objeto de la controversia. Eso es exactamente lo que se aporta al juzgado, y nada más. Lo que se dijo en la negociación no se lleva al pleito, y el apartado 3 obliga a la autoridad judicial a inadmitir lo que se aporte infringiendo esa regla.
Qué escribir en la carta
Con lo anterior, el contenido mínimo sale solo. Seis renglones y una fecha.
- Quién reclama y a quién, con los datos fiscales de las dos partes.
- El objeto de la controversia, que es la deuda concreta con sus facturas o recibos y su importe.
- Que con este escrito se inicia un intento de negociación a efectos del artículo 5 de la Ley Orgánica 1/2025.
- Una propuesta concreta, aunque sea el pago íntegro en una fecha. Sin propuesta no hay nada que aceptar ni rechazar.
- Un plazo para contestar y el medio por el que se puede hacer.
- La fecha y la firma, y el medio de envío que deje constancia de la recepción.
La carta de reclamación de deuda es ese documento y está lista para llenar. El medio de envío que acredita los tres elementos está explicado en el burofax de reclamación de deuda.
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Preguntas frecuentes
¿Necesito un mediador para cumplir el MASC?
No. El apartado 1 del artículo 5 de la Ley Orgánica 1/2025 dice que el requisito se entiende cumplido cuando la actividad negociadora la desarrollan directamente las partes, o entre sus abogados bajo sus directrices. La mediación es una de las vías, no la única.
¿Qué pasa si el deudor ni contesta?
El requisito queda cumplido igual. El apartado 2 del artículo 10 permite acreditar el intento con cualquier documento que pruebe que la otra parte recibió la solicitud o la propuesta, en qué fecha, y que pudo acceder a su contenido íntegro. Y a los treinta días naturales sin respuesta por escrito se entiende terminado sin acuerdo.
¿Vale un correo electrónico?
Vale si puedes probar los tres elementos: recepción, fecha y contenido íntegro. Un correo sin acuse de lectura prueba el envío y no la recepción. Por eso en la práctica se usa un medio con acuse y certificación de contenido.
¿Qué plazo tengo que dar para contestar?
La ley no fija el plazo de tu carta, pero sí fija el momento en que el intento se tiene por terminado: treinta días naturales desde la recepción sin primera reunión ni respuesta por escrito. Dar quince o veinte días y esperar a que corran los treinta es lo coherente.
¿Interrumpe la prescripción?
Sí. El apartado 1 del artículo 7 dice que la solicitud dirigida a la otra parte, con el objeto definido adecuadamente, interrumpe la prescripción o suspende la caducidad desde que conste el intento de comunicación, y la interrupción se prolonga hasta el acuerdo o hasta la terminación sin acuerdo. No es asesoría legal.
¿Se aplica también a los gastos de comunidad?
La reclamación de gastos comunes se tramita por el monitorio especial del artículo veintiuno de la Ley de Propiedad Horizontal, y el apartado 6 de ese artículo admite además la mediación, la conciliación o el arbitraje. Dónde queda el requisito de procedibilidad en ese caso está tratado en [el monitorio sin abogado](/blog/monitorio-sin-abogado). Cada caso se consulta con abogado.
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